【憲法第16条】何人も、損害の救済、公務員の罷免、法律、命令又は規則の制定、廃止又は改正その他の事項に関し、平穏に請願する権利を有し、何人も、かかる請願をしたためにいかなる差別待遇も受けない。
請願制度について
(参議院ホームページより引用)http://www.sangiin.go.jp/japanese/frame/jimu3.htm
請願制度
請願は、憲法に定められた制度で、国民が国政に対する要望、苦情等を直接国会に述べることのできるものです。日本国籍を持つ方及び日本国内に在住の外国人の方ならどなたでも提出することができます。 なお、参議院と衆議院とは、独立した機関ですので、請願については、互いに関与せず、それぞれ別個に受け付け、審査しております。
請願書の提出
請願書は、議員の紹介により提出しなければなりません。したがって、提出に関する具体的な手続は、議員ないし議員秘書が行います。請願は、国会が開会されますと、召集日から会期の終わるおおむね1週間前までの間提出することができます。ただし、ごく短期間の国会の場合には、請願を扱わないことがあります。 請願を行う場合は、要望する内容を簡潔にまとめた文書に、請願者の住所(住所のない場合は居所)・氏名を明記しなければなりません。請願者の氏名は自署によることが原則ですが、ワープロなどで印刷された文字を使った場合は押印が必要です。また、外国語や点字などで書かれた場合には、翻訳文を添付していただくこと になっています。 なお、同じ請願者が、同一会期内に同一趣旨の請願書を重複して提出することはできません。これは紹介議員が異なっていても同様ですので、ご注意下さい。
請願の審査
請願が提出され受理されますと、議長は、その趣旨、請願者の住所・氏名、紹介議員名などを記載した請願文書表を毎週作成し、各議員に配付します。同時に、請願の趣旨に応じていずれかの常任委員会または特別委員会に付託します。 委員会では、付託された請願について審査を行い、採択すべき請願と不採択とすべき請願に、さらに採択すべき請願については、内閣に送付することが適当か否かをそれぞれ決定し、議長に報告します。 議長は、これを本会議に諮り、採決の結果、採択または不採択が決定されることになります。 なお、採択された請願のうち、内閣において措置することが適当とされたものは、内閣に送付されます。内閣からは、毎年おおむね2回、その処理経過について参議院に報告されます。不適正行政により具体的な権利・利益の侵害を受けたとして、その救済を求めることを内容とする請願(苦情請願)については、行政監視委員会に付託されます。
請願の審議
(第146国会 請願の審議経過 本会議において採択された請願件名一覧) ○総務委員会 ……………………………………………………………………………… 21件 男女共同参画社会基本法に基づく業者婦人に対する施策の充実に関する請願(第13号外20件) ○文教・科学委員会 ……………………………………………………………………… 6件 義務教育諸学校の事務職員・栄養職員に対する義務教育費国庫負担制度の維持に関す る請願(第445号外5件) ○国民福祉委員会 ………………………………………………………………………… 51件 小規模作業所の法定化に伴う運営の安定化に関する請願(第466号外17件) インターフェロンの保険による再治療と投与期間の延長に関する請願(第513号外16 件) 母子家庭の経済生活の安定に関する請願(第549号外3件) 少子化対策、待機児童緊急対策、子育て支援の強化に関する請願(第565号外9件) 保育制度の改善と充実に関する請願(第576号) 総合的難病対策の早期確立に関する請願(第674号) ○労働・社会政策委員会 ………………………………………………………………… 5件 高齢者の雇用機会の創出に関する請願(第945号外4件) ○農林水産委員会 ………………………………………………………………………… 3件 食料・農業・農村基本法の施策推進、世界貿易機関(WTO)次期農業交渉及び農業 者年金制度の見直しに関する請願(第185号外2件)
紹介した請願
第136回国会
非営利の芸術団体・市民文化団体の法人制度の実現等(内閣委員会、審査未了) 婚外子差別を撤廃する民法等改正(法務委員会、審査未了) 小規模作業所等成人期障害者対策(厚生委員会、内閣送付) 総合的難病対策の早期確立(厚生委員会、内閣送付)第139回国会
私学助成(文教委員会、審査未了)第140回国会
医療と介護の充実(厚生委員会、審査未了) 国民医療及び建設国保組合の改善(厚生委員会、審査未了) 遺伝子組み替え食品の表示(農林水産委員会、審査未了) スポーツ充実への支援体制の確立を図るためのスポーツ振興くじの実現(文教委員会、審査未了) 総合的難病対策の早期確立(構成員会、内閣送付)第141回国会
災害被災者等支援法案の充実した審議と速やかな成立(災害対策特別委、審査未了) 計理士に対する公認会計士資格付与(大蔵委員会、審査未了) 出版物再販制の廃止反対(商工委員会、審査未了)第142回国会
災害被災者等支援法案の充実した審議と速やかな成立等(災害対策特別委、審査未了) たばこ特別税の創設反対(財政金融委員会、審査未了) 国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関するほう立案に基づくJRへの強制追加負担の撤回(交通通信委員会、審査未了) 長良川河口堰の本格運用中止等(国土環境委員会、審査未了) 戦争被害に関する調査会設置法(仮称)の早期制定(総務委員会、審査未了) 小規模作業所等成人期障害者施策(国民福祉委員会、審査未了) 計理士に対する公認会計士資格付与(財政金融委員会、審査未了) 総合的難病対策の早期確立(国民福祉委員会、内閣送付)第143回国会
遺伝子組み替え食品の表示及び情報公開(国民福祉委員会、審査未了) 計理士に対する公認会計士資格付与(在性金融委員会、審査未了)第144回国会
私学助成(文教科学委員会、内閣送付)第145回国会
小規模作業所等成人期障害者施策(国民福祉委員会、内閣送付) 測候所の廃止・無人化反対(国土環境委員会、審査未了) 難病公費医療の患者負担廃止、医療保険制度改悪反対(国民福祉委員会、審査未了) 国立病院・療養所の廃止・民営化、独立行政法人反対等(国民福祉、審査未了) 総合的難病対策の早期確立(国民福祉委員会、内閣送付) 気象事業の整備拡充(国土環境委員会、審査未了) 食料・農業・農村基本法の修正(農林水産委員会、審査未了)第146回国会
ダイオキシンの発生源対策(国土環境委員会、審査未了) 国民本位の経済産業行政のための行政法人化等(行革税制特別委、審査未了) 動物の保護及び管理に関する法律の改正(国土環境委員会、審査未了) 計理士に対する公認会計士資格付与(財政金融委員会、審査未了)第147回国会
安心できる年金改革、医療の感謝負担増撤回(国民福祉委員会、審査未了) 川辺川ダム建設に対する環境アセスメントの実施(国土環境委員会、審査未了) 通信傍受法の廃止(法務委員会、審査未了)第149回国会
なし第150回国会
小規模作業所等成人期障害者施策(国民福祉委員会、審査未了) 国立病院及び療養所の廃止、委譲及び独立行政法人化反対(国民福祉委員会、審査未了) ダイオキシンの発生源対策(国土環境委員会、審査未了) 総合的難病対策の早期確立(国民福祉、審査未了) (一国会で重複しているものは一つにしました)第151回国会
納税者の権利保護を目的とした立法措置(財政金融委員会、審査未了) 国立病院及び療養所における看護職員の増員などに関する請願(厚生労働委員会、審査未了) 総合的難病対策の早期確立に関する請願(厚生労働委員会、審査未了)